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当前位置:首页通知公告关于加强轨道交通建设工程汛期监测工作的紧急通知

轨道交通工程各参建单位,各有关单位:

  当前,我市轨道交通建设工程安全生产形势十分严峻,6月进入汛期以来,接连发生2起路面塌陷事件,引起社会舆论高度关注,市领导接连作出重要批示。为认真贯彻落实市领导批示精神,进一步加强轨道交通建设工程汛期监测工作,现就有关事项通知如下:

  一、牢固树立安全发展理念确保安全度汛

  全市防汛工作已进入最吃劲、最关键的时期,轨道交通建设涉河湖工程、与既有地铁线路连通或相邻的工程、与大口径雨污水管线紧邻工程和竖井等部位均是防汛工作重中之重。各参建单位要牢固树立安全发展理念,坚决克服麻痹大意和侥幸思想,坚守“红线意识”和“底线思维”,坚决遏制事故发生,保障人民群众生命财产安全。要充分发挥监测作用,完善监测分析和预警、处置机制,确保我市轨道交通建设工程安全度汛。

  二、加强汛期监测工作

  (一)开展道路空洞普查。汛期前,建设单位应组织相关单位对工程影响范围内的道路进行空洞普查,及时组织对可能产生空洞的部位进行探测和处理,并对其重点开展监测,监测频次每天不得少于1次。

  (二)加强监测点保护。施工单位应按规范要求对支护结构、周围岩土体及周边环境布设监测点,强化监测点的埋设质量和保护工作。重点加强道路、地下管线、建(构)筑物等敏感周边环境,明挖深基坑、暗挖隧道马头门、盾构进出洞等工程关键部位及复杂地层等位置监测点的有效性检查,提高测斜管、轴力计等隐蔽性监测点的安设质量。

  (三)加强汛期监测频次。施工单位应在汛期对工程敏感周边环境、工程关键部位(包括结构、机电安装、装修等阶段施工期间,停工期间及经数据分析达到稳定阶段期间)、复杂地层等位置加密监测频次,每天不得少于1次;特别是在雨量较大时,雨后要及时进行监测;降雨时间较长时,应在降雨期间及时进行监测。

  (四)加强现场巡视工作。施工单位、监理单位和第三方监测单位应增加汛期施工现场巡视频次,对项目在施自身风险工程及特、一、二、三级环境风险工程开展每天不少于1次的现场巡视,在降雨过后和持续降雨期间对其应加密现场巡视。建设单位应结合工程风险和预警情况加密管理巡视和专家巡视频次。

  三、加强监测分析和预警处置工作

  (一)加强监测信息分析。施工单位和第三方监测单位要及时上报监测数据和巡视信息。监理单位要结合巡视情况、地质条件、施工工况、周边建(构)筑物及管线信息,比对施工监测和第三方监测的监测数据,与施工和第三方监测单位共同分析判断工程安全状态。

  (二)提高预警和处置能力。参建相关单位要严格按照规范要求,根据监测预警、巡视预警和综合预警的不同预警等级及各自职责发布预警信息。监理单位应根据预警情况,按照分层级响应原则,组织各参建单位召开现场分析会,制定相关措施并监督施工单位落实。预警处置后,监理单位和第三方监测单位对施工状况与预警等级判定条件进行对比分析,确认警情消除或降低后及时消警或降低预警等级。

  (三)加强应急保障。各参建单位要加强防汛抢险队伍建设,加强对防汛物资的管理,及时补充、更新防汛物资,建立物资储备台账,将物资存放在有利于随时调用的场所。汛期预警期间实行24小时值守和领导带班制度,各级带班领导必须在岗在位、工程项目主要负责人必须在位、各类抢险队伍人员必须全员在位,并保持通讯畅通。

  (四)强化突发事件报告机制。各参建单位要切实增强信息报告的主动性,在施工影响区域内发生土方坍塌等突发事件后,施工单位应立即启动应急预案,并按相关规定及时向建设单位,道路、管线有关产权单位,属地负有安全生产监督管理职责的部门,市住房城乡建设行政主管部门及市重大项目办报告,不必拘泥于分级标准相关规定。

  四、强化检查工作

  (一)强化监测自查整改工作。建设单位应组织相关单位开展汛期监测自查整改工作。施工、监理、第三方监测等单位要严格按照通知要求开展细致深入的自查整改工作,发现问题应及时形成清晰、完整的自查问题台账并立即整改。建设单位对施工、监理、第三方监测等单位的自查整改情况进行复查并形成总结报告。

  (二)强化监测工作执法检查。市住房城乡建设委组织开展监测专项执法检查,重点检查施工监测和第三方监测单位方案落实、预警及处理、安全巡视等情况。建设单位预警监控体系运行、督促各单位落实监测责任等情况;监理单位落实监理实施细则、安全巡视、预警处理等情况。

  (三)坚持从严执法。市、区住房城乡建设委将坚持从严执法,及时通报典型的监测违法违规行为和重大隐患案例,促进各参建单位有效落实监测责任,确保我市轨道交通建设工程汛期安全生产稳定可控。

  

  北京市住房和城乡建设委员会

  2020年7月22日


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