建设监理简报

第2期   (总第193期)

2020年4月1日，北京市建设监理协会受中国建设监理协会委托，组织召开“《建筑法》关于监理责权利课题研究”开题会，会议采用视频会议的形式。会议由中国监理协会温健副秘书长和北京监理协会李伟会长共同主持，课题组全体成员参加，住建部市场监管司领导参加会议并讲话，中国监理协会王学军副会长在主会场出席会议并讲话。

住建部市场监管司领导回顾了建筑法的修法历程，提出了本次修法要目标明确，从监理行业自身情况、特点和发展出发，提出对建筑法修改的草案，总结自建筑法及相关配套法规颁布以后对监理行业的影响，分析出哪些问题需要从法律层面解决问题，哪些问题需要从体制机制上解决，这是研究工作涉及到的最核心最直接的内容。要求课题组要在6月底结束第一个阶段工作，提出《建筑法》涉及监理部分的修订建议草案，保证修法工作顺利进入第二阶段和第三阶段。

中国建设监理协会王学军副会长传达了王早生会长的要求，提出要按住建部要求完成修订工作，在研究过程中要跳出监理看监理，结合实际提出利于监理高质量发展的修订草案。王学军副会长代表中国监理协会对课题组的工作表示全力支持，对北京监理协会为建筑法修法的前期研究工作给予肯定，并对研究工作提出了要求：要按照卫明司长的要求，认真做好这次修改建筑法的课题研究工作，针对住建部修法大纲中的6条要求，认真梳理监理定位不清晰、职能不限定、责任无限大等问题，在法律层面明确监理责任、权利和义务，以法的形式将良好的意见建议表达出来，解决制约监理行业发展的相关问题。修法时间要求紧，因此希望课题组集中时间，齐心协力，拿出切合实际的高质量的修法意见和建议，出色完成这项关系到行业生存和发展的工作。

课题组组长北京监理协会会长李伟同志和课题组副组长刘伊生教授向领导和专家介绍了课题组前期工作情况以及专家组成情况，针对时间紧任务重的修法研究工作，提出了研究设想、课题初步研究方案、任务分工和研究小组划分情况。

温健副秘书长对会议进行了总结，要求课题组根据领导讲话和讨论内容进一步明确工作核心、重点和目标。对于建筑法修法工作，我们已经具有良好的条件和基础，研究中要针对住建部修法大纲的6条要求提出方案，并要平衡好所有的相关法律法规。建筑法的修订为监理行业提供了一个新的历史的发展机遇时期，放管服改革也给监理改革发展带来了巨大的空间，我们要抓住新机遇，加快监理转型升级步伐，迎接监理行业的新舞台。

我协会李伟会长亲自担任课题组长，副会长张铁明、鲁静参加课题研究工作，另外有我市九家监理单位的总经理或主要负责人参与课题工作。同时该课题的启动也引起了全国监理行业的广泛关注，交通、水利、水电、铁路等行业的多位领导或专家，以及来自上海、陕西、深圳、云南、武汉、浙江、辽宁、河南、江西、贵州等地的专家加入课题组。